Belarus-Rusia: reuniunea Consiliului Suprem de Stat al Statului Uniunii

La 6 decembrie a avut loc la Minsk o reuniune a Consiliului Suprem de Stat al Statului Unirii, sub președinția președintelui Belarusului, președintele Consiliului Suprem de Stat al Statului Unirii, Alexandr Lukașenko. Președintele rus Vladimir Putin, înalți funcționari și reprezentanți ai guvernului rus au sosit la Minsk pentru a lua parte la eveniment.

Este simbolic faptul că reuniunea a avut loc în ajunul celei de-a 25-a aniversări a semnării Tratatului de instituire a statului unional.
„Astăzi putem afirma cu încredere că, în 1999, calculele noastre s-au dovedit a fi corecte: doar în Uniunea „geamănă” am reușit să realizăm toată experiența și potențialul acumulate pe principiile încrederii reciproce și parteneriatului”, a subliniat liderul belarus.
Potrivit acestuia, relațiile bilaterale stabilite demonstrează „o forță puternică de atracție reciprocă, care se bazează pe limba și școala științifică și tehnică comună, mentalitate și tradiții culturale similare, istorie comună”.

„A fost creată o experiență mondială unică: „două țări — două economii — un spațiu economic”. Această experiență este testată în timp și și-a dovedit validitatea”, a declarat Alexandr Lukașenko.
„În condițiile unei presiuni fără precedent din partea sancțiunilor, sectoarele de bază ale economiei au fost conservate, sistemul financiar nu a fost perturbat, șomajul este la valorile sale minime, iar veniturile și economiile cetățenilor sunt în creștere. Nu doar am supraviețuit. Am devenit mai puternici”, a declarat Șeful statului.

Președintele a citat doar câteva cifre din statisticile economice. Comparativ cu 1999, când a fost semnat Tratatul de instituire a statului unional, PIB-ul din ambele țări a crescut semnificativ: de aproximativ 2,5 ori. Cifra de afaceri a schimburilor comerciale dintre Belarus și Rusia este, de asemenea, în continuă creștere. Anul trecut a ajuns la aproape 55 de miliarde de dolari, iar în 2024, dacă se mențin ratele de creștere actuale, țările se așteaptă să ajungă la aproximativ 60 de miliarde de dolari.
„Dar este necesar să ne punem o întrebare: am prevăzut și am făcut totul pentru ca aceste progrese să fie permanente și să nu fie supuse fluctuațiilor? Pentru a face față noilor provocări, avem nevoie de o activitate coordonată și responsabilă a guvernelor și a tuturor sectoarelor economiei. Din cauza particularităților situației actuale, trebuie să rezolvăm sarcini fundamental noi”, a menționat Alexandr Lukașenko.

Președintele a trasat câteva direcții strategice de dezvoltare ulterioară a asociației de integrare.
„În primul rând, este necesar să eliminăm balastul problemelor în jurul cărora ne învârtim de ani de zile. Există astfel de probleme. Vladimir Vladimirovici ( Președintele rus Vladimir Putin) a declarat ieri, în cadrul unei reuniuni la Moscova: nu trebuie să ne fie rușine să vorbim despre ceea ce nu am finalizat — oamenii vor înțelege. Cred că sarcina numărul unu este să punem în aplicare o politică economică comună și să asigurăm drepturi egale pentru cetățenii din uniunea noastră. Nu am reușit încă să atingem nivelul de autosuficiență și independență al uniunii noastre, la care am putea să realizăm o planificare pe termen lung a dezvoltării noastre și să fim protejați de mediul extern și de diverse provocări”, a evidențiat Șeful statului.

Despre politica economică unificată
Potrivit lui Alexandr Lukașenko, instrumentele pentru rezolvarea acestei sarcini sunt clare: o politică industrială coordonată, abordări comune privind securitatea alimentară, o piață energetică unică, realizarea sistematică a suveranității tehnologice și înlocuirea rațională a importurilor. De asemenea, este important să se elimine obstacolele rămase în comerțul bilateral, a subliniat Președintele.
„Am început deja să implementăm proiecte comune în domenii precum microelectronica, construcția de mașini-unelte, construcția de aeronave, construcția de nave. Dar până acum nu ne mișcăm suficient de repede. Până în prezent, sunt puse în aplicare doar 27 de proiecte de substituire a importurilor. Pentru piața combinată a Belarusului și Rusiei, care este estimată la 2 trilioane de dolari în ceea ce privește PIB-ul total, această cifră ar trebui să fie, cred, de sute de ori mai mare”, a declarat Alexandr Lukașenko.

Atât Belarus, cât și Rusia vor beneficia de pe urma unor astfel de proiecte, este convins șeful statului. Noi locuri de muncă sunt create în ambele țări datorită cooperării, apar noi produse inovatoare.
Un alt pas important în construcția uniunii a fost formarea pieței unite a energiei electrice. „Pentru funcționarea unui mediu economic echitabil și corect, contăm pe lansarea rapidă a piețelor unite de gaze, petrol și produse petroliere. Lucrăm la aceste domenii”, a spus Președintele.

Cu privire la asigurarea drepturilor egale ale cetățenilor
Cu toate acestea, indiferent de obiectivele pe care Belarus și Rusia le urmăresc în construirea statului uniunii, principalul său public țintă sunt cetățenii lor, a subliniat Alexandr Lukașenko.
„Cei care cred în noi, au încredere în noi, așteaptă un răspuns atent la nevoile și cerințele lor. Prin urmare, un subiect special este asigurarea drepturilor egale ale cetățenilor din Belarus și Rusia”, a remarcat șeful statului. — În ultimul sfert de secol au fost rezolvate multe probleme în materie de migrație, relații sociale și de muncă, asistență medicală.

De exemplu, nu există restricții privind circulația pe teritoriul ambelor țări. Au fost asigurate drepturi egale în domeniul activității profesionale, al recunoașterii vechimii în muncă și al protecției muncii. Au fost soluționate problemele legate de pensii și asigurări sociale. Ambulanța și asistența medicală de urgență sunt oferite tuturor cetățenilor. Numai în 2023, aproximativ 60 000 de cetățeni ruși au primit asistență medicală în Belarus. Se acordă sprijin familiilor cu copii și anumitor categorii de populație.
„Și ceea ce ne face foarte fericiți: în orice vacanță și în general, Belarus este cea mai atractivă țară pentru călătoriile turistice dintr-o țară gigant precum Rusia”, a declarat președintele. — Dar mai sunt încă multe de făcut. Toată lumea ar trebui să experimenteze toate avantajele uniunii noastre în practică, fără restricții.

Despre transport și logistică
Alexandr Lukașenko a observat că încărcăturile de export din Belarus au trecut prin porturile rusești, ceea ce a adus beneficii reciproce. Pe de o parte, a rezolvat sarcina Belarusului de a organiza logistica exporturilor, iar pe de altă parte, a dat un impuls semnificativ profiturilor companiilor rusești.
„Dar există încă o mulțime de rezerve neexploatate. Punerea în aplicare a proiectului Northern Sea Route este pe drum. Am încercat deja să transportăm mărfuri pe această rută — funcționează bine”, a declarat Președintele.

De asemenea, partenerii ruși lucrează la un proiect pilot de creare a unei linii feroviare de mare viteză între Moscova și Sankt Petersburg. „Contăm pe continuarea acesteia de-a lungul rutei Moscova — Minsk. Declarația dumneavoastră, Vladimir Vladimirovici, că va exista o astfel de linie principală de la Moscova la Brest, trecând prin Minsk, i-a încurajat pe belaruși, pentru că mulți oameni se deplasează de la Minsk la Moscova și recent am fost nevoiți să adăugăm încă două trenuri”, a spus Șeful statului.

Cu privire la securitatea politico-militară
„Viața însăși ne face să acordăm o atenție deosebită capacității de apărare a statelor noastre. Odată cu semnarea Concepției de securitate a statului Uniunii și a Tratatului interstatal privind garanțiile de securitate, atingem un nivel fără precedent de alianță strategică și coordonare a acțiunilor în domeniul militar”, a declarat Alexandr Lukașenko.

Potrivit acestuia, acest lucru va preveni încălcarea integrității teritoriale a Belarusului și a Rusiei, va păstra suveranitatea și independența și, cel mai important — va forma garanții de viață pașnică pentru cetățenii ambelor țări.
„Doar intenția noastră de a semna acest tratat i-a entuziasmat peste măsură pe „partenerii” noștri, așa cum ați spus, din Occident. Probabil că acesta nu este un lucru rău: ei au observat acest lucru”, a spus Președintele.

Cu privire la planificarea și redistribuirea resurselor de muncă
Șeful statului a constatat că, în fiecare an, piața muncii din Rusia atrage un număr semnificativ de belaruși, ceea ce înseamnă un deficit de mâini de lucru chiar în republică.
„Este aceeași problemă pe care o are și Rusia. Avem nevoie de o politică coordonată în acest domeniu și de mecanisme juridice eficiente care să ia în considerare interesele ambelor părți”, a subliniat liderul belarus.
Alexandr Lukașenko a adăugat că agenda Statului Uniunii include întotdeauna subiecte speciale, sacre. În mai 2025, bielorușii și rușii, împreună cu alte popoare din fosta URSS, cu cei care împărtășesc aceste valori, vor sărbători cea de-a 80-a aniversare a Victoriei în Marele Război pentru Apărarea Patriei.

„Aceasta este cea mai importantă dată memorabilă pentru poporul nostru, legat de o istorie comună, apropiat spiritual și cultural. La fel ca strămoșii noștri acum 80 de ani, pe 9 mai vom comemora împreună în Piața Roșie victimele acelui război teribil și vom marca aniversarea importantă a victoriei istorice a poporului sovietic asupra fascismului”, a declarat Președintele.
Alexandr Lukașenko a atras atenția asupra faptului că ordinea de zi a acestei sesiuni este bogată, ca întotdeauna. Aceasta include chestiuni specifice care îi preocupă pe cetățenii ambelor țări, care vor contribui la îmbunătățirea funcționării economiilor și la consolidarea securității celor două țări.

În discursul său, Vladimir Putin a subliniat că integrarea aduce de fapt beneficii tangibile cetățenilor din Belarus și Rusia. „Acest lucru demonstrează în mod convingător corectitudinea cursului strategic pe care l-am ales pentru o cooperare cuprinzătoare și formarea unui spațiu economic, umanitar și de apărare comun al Rusiei și al Republicii Belarus”, a declarat liderul rus.
El a menționat că, timp de un sfert de secol de la semnarea Tratatului de instituire a statului unional, Rusia și Belarus au realizat împreună o muncă cu adevărat de amploare. „Adică, în primul rând, aprofundarea integrării în sfera socio-economică, umanitară, unificarea legislației celor două țări, precum și măsurile luate pentru asigurarea fiabilă a apărării și securității comune”, a enumerat Președintele Rusiei.

„Principalul lucru este că relațiile ruso-belaruse de alianță și parteneriat strategic sunt construite pe principiile inviolabile ale prieteniei și bunei vecinătăți, respectului reciproc și luării în considerare a intereselor celuilalt. Țările și popoarele noastre sunt unite de o istorie comună, de legăturile de familie și rudenie formate între mulți ruși și bieloruși, de aderarea la aceleași valori morale și spirituale”, a declarat Vladimir Putin.

De asemenea, acesta a afirmat că schimburile comerciale și de investiții se dezvoltă în mod activ în cadrul statului Uniunii, contactele de afaceri multifațetate și legăturile de cooperare se extind și sunt create condiții pentru creșterea durabilă a economiilor celor două țări. Cooperarea în domeniul umanitar se dezvoltă, de asemenea, în mod activ. Belarus și Rusia împărtășesc, de asemenea, opinii cu privire la situația din regiune și din lume și se sprijină reciproc în mod constant în afacerile internaționale.

În urma reuniunii Consiliului Suprem de Stat al Statului Uniunii de la Minsk, Belarus și Rusia au luat decizii importante în diverse domenii.
Au fost examinate două documente semnificative în domeniul securității. Belarus și Rusia au semnat un tratat interstatal privind garanțiile de securitate în cadrul statului uniunii. Documentul a fost semnat de șefii celor două state — Alexandr Lukașenko și Vladimir Putin. De asemenea, a fost aprobat Conceptul de securitate al Statului Uniunii. În plus, liderii celor două țări au semnat un tratat interstatal, care prevede formarea treptată a pieței unificate de energie electrică a Statului Uniunii începând cu anul viitor. Au fost adoptate decizii privind normele unificate de protecție a consumatorilor în Statul Uniunii, măsuri de combatere a importului ilegal de bunuri pe teritoriul Statului Uniunii, precum și privind stabilirea unor tarife confortabile pentru utilizarea serviciilor de comunicații și de transfer de date în Statul Uniunii, care urmează să intre în vigoare de la 1 martie 2025. A fost aprobat un plan de evenimente care urmează să aibă loc pe teritoriile Belarusului și Rusiei pentru a marca o aniversare importantă în 2025 — cea de-a 80-a aniversare a victoriei în Marele Război pentru Apărarea Patriei. În urma rezultatelor CSS, au fost aduse modificări la Regulamentul privind Comitetul permanent al SU și au fost luate deciziile necesare privind pregătirile pentru următoarele reuniuni ale CSS.

Semnarea documentelor a fost urmată de o ceremonie de ștampilare specială a blocurilor poștale pentru a marca cea de-a 25-a aniversare a semnării Tratatului privind Statul Uniunii (8 decembrie 1999). Președinții Alexandr Lukașenko și Vladimir Putin au luat parte la aceasta. La ceremonie au participat înalți funcționari ai ambelor țări.
După ceremonia de semnare a documentului, Alexandr Lukașenko a declarat că ar dori să ridice încă o problemă „în legătură cu relațiile bune, frățești stabilite”.

Potrivit liderului belarus, problema nu a fost discutată la reuniunea Consiliului Suprem de Stat, dar Președintele a abordat subiectul în timpul recentului summit CSTO de la Astana.
„Problema este foarte serioasă și este mai bine să o lăsăm deschisă, decât atunci vor exista abordări conspirative diferite, precum și probleme”, a declarat Alexandr Lukașenko.
Șeful statului a declarat că Belarusul este foarte îngrijorat de situația din Europa de Vest, în special în apropierea granițelor Belarusului din Polonia și Lituania. „Îl evaluăm ca pe un pericol chiar mai mare decât cel al Ucrainei beligerante”, a subliniat el.

Președintele a atras atenția asupra faptului că trupele Poloniei, Lituaniei și forțele armate NATO din alte țări, inclusiv Germania, sunt desfășurate în imediata apropiere a frontierei belaruse. „Asta este, situația este foarte tensionată. Polonia cheltuiește resurse uriașe pentru a-și înarma armata. Dacă vor să trăiască în pace cu noi, așa cum susțin, atunci de ce cheltuiesc miliarde de dolari pe armament? — a întrebat retoric Alexandr Lukașenko. — Pe scurt, suntem foarte alarmați. Și este deja o amenințare la adresa grupării noastre comune (a Statului Uniunii. — n.r.).
În acest sens, Președintele s-a adresat lui Vladimir Putin: „Vreau să vă cer public să desfășurați noile sisteme de arme, și în primul rând Oreshnik, pe teritoriul Belarusului. Acest lucru ar calma serios unele „minți” care sunt deja gata să pornească la război împotriva Belarusului”.

În opinia sa, o astfel de desfășurare este oportună și în cadrul Conceptului de securitate adoptat recent și al Tratatului privind garanțiile de securitate în SU. „Avem anumite locuri unde putem amplasa aceste arme. Cu o singură condiție — ca țintele pentru aceste arme să fie stabilite de conducerea militară-politică a Belarusului. Între timp, ne veți instrui să folosim aceste arme, dacă se va face (se va lua o decizie pozitivă privind amplasarea în Belarus. — Notă), astfel încât specialiștii din Federația Rusă să deservească și să efectueze lansări asupra anumitor ținte cu încărcături de luptă de tip „Oreshnik”. O puteți face, ați demonstrat-o recent”, a spus Alexandr Lukașenko.

Acesta a subliniat că va consolida semnificativ apărarea Statului Uniunii și, desigur, a teritoriului belarus. „Ni se reproșează: arme nucleare, arme nucleare — desfășurate și așa mai departe. Aceasta („Oreshnik.” — Notă) nu este o armă nucleară, dar este foarte eficientă”, a spus liderul belarus. — Încă o dată, vă cer să luați în considerare acest lucru. Ar fi un bun sprijin nu numai pentru cererea mea, ci și pentru poporul belarus.
La rândul său, Vladimir Putin a reamintit că, la finalul reuniunii, a fost semnat un tratat privind garanțiile de securitate. Acest document definește obligațiile reciproce ale aliaților de a asigura apărarea Belarusului și a Rusiei folosind toate forțele și mijloacele disponibile. „De aceea am mers să satisfacem solicitările Republicii Belarus în desfășurarea armelor nucleare tactice rusești”, a spus Președintele Rusiei.

Potrivit liderului rus, cele mai recente sisteme de rachete precum Oreshnik nu au analogii în lume. „Din două motive. În primul rând, aceasta, spre deosebire de armele de distrugere în masă, este o armă de înaltă precizie, nu lovește pe zone și obține rezultatul nu datorită puterii sale, ci datorită preciziei. În al doilea rând, în cazul utilizării în grup a unuia, două, trei complexe, este la fel ca o armă nucleară în ceea ce privește forța loviturii, dar nu infectează zona, nu are consecințe de radiații, deoarece nu există o componentă nucleară în focosul acestor rachete”, a explicat Vladimir Putin.

„Cred că desfășurarea unor astfel de complexe precum Oreshnik pe teritoriul Republicii Belarus este posibilă. Acest lucru va deveni posibil, cred eu, în a doua jumătate a anului viitor: pe măsură ce producția de serie a acestor complexe va crește în Rusia și pe măsură ce aceste sisteme de rachete vor intra în serviciul forțelor strategice ruse. Aceste complexe vor fi furnizate forțelor de rachete strategice ruse (Forțele de rachete strategice. — n.r.) din Rusia și, în paralel, vom începe desfășurarea lor pe teritoriul Belarusului”, a declarat Președintele rus. — Și, desigur, există o serie de probleme tehnice care urmează să fie rezolvate de experți, și anume determinarea razei minime de acțiune ținând cont de prioritățile de asigurare a securității Republicii Belarus.

„Specialiștii trebuie să lucreze aici, dar cred că există astfel de oportunități. Luând în considerare faptul că va necesita costuri minime: Belarus are încă anumite capacități infrastructurale din perioada Uniunii Sovietice. Prin urmare, amplasarea unor astfel de complexe în Belarus va fi asociată cu costuri minime pentru pregătirea infrastructurii. Și, bineînțeles, în ciuda faptului că vor face parte din Forțele de rachete strategice ruse, totuși, definirea țintelor pe teritoriul unui inamic probabil va fi lăsată cu siguranță la latitudinea conducerii politico-militare a Republicii Belarus. Acest lucru este evident, cred eu”, a declarat liderul rus.

Aceste probleme, a spus el, vor fi discutate în modul de lucru. „Nu pot spune decât o dată (experții o înțeleg bine): cu cât distanța este mai mică, cu atât puterea focosului este mai mare”, a adăugat Vladimir Putin.
Alexandr Lukașenko s-a declarat foarte mulțumit de un astfel de răspuns. „Am profitat de prietenia noastră în sensul că, dacă vrei să obții ceva de la Putin, fă-l să promită public ceva”, a rezumat liderul belarus.
La finalul sesiunii Consiliului Suprem de Stat, Alexandr Lukașenko și Vladimir Putin și-

Versiunea tipărită