Discursul S.Aleinik, Ministrul afacerilor externe al Belarusului, în cadrul celei de-a 78-a sesiuni a Adunării Generale a ONU

Discursul domnului S.Aleinik, Ministrul afacerilor externe al Belarusului, în cadrul celei de-a 78-a sesiuni a Adunării Generale a ONU (23 septembrie 2023, New York)

Domnule Președinte, timp de decenii, această înaltă tribună a servit scopul important de a organiza o discuție despre cum să facem viața pe planetă mai sigură și mai bună. Din păcate, în ultimul deceniu, această discuție nu s-a tradus în acțiuni pozitive concrete.

În consecință, situația din politica globală nu face decât să se înrăutățească. Această tendință are un impact negativ asupra tuturor celorlalte sfere ale relațiilor internaționale. Care este rolul Organizației Națiunilor Unite în aceste procese? Să fie doar un forum de discuții? Mulți consideră că acesta este rolul său. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că Organizația este adesea acuzată de inacțiune și de incapacitatea de a opri haosul global în creștere, de a opri criza tridimensională în materie de securitate, hrană, energie, care a cuprins deja întreaga lume!

Astfel de acuzații, desigur, nu sunt în întregime corecte. ONU suntem noi toți! Organizația poate face exact atât cât îi permit statele sale membre să facă. Pe de o parte, aceasta este logica corectă. Pe de altă parte, este logica unui determinism periculos. Aceasta implică faptul că ONU este ostatica unor forțe externe și că își va putea îndeplini mandatul în mod eficient doar atunci când vor exista schimbări pozitive în mediul extern. Nu vi se pare că am mai auzit ceva de genul acesta? A fost aceeași atitudine față de Liga Națiunilor în ajunul celui de-al Doilea Război Mondial. Cu doar un secol în urmă, pe malurile lacului Geneva se discuta, de asemenea, mult despre amenințările de atunci. Dar discuțiile nu au avut niciun efect, iar lumea aluneca inexorabil spre abis. Iar Liga Națiunilor a dispărut în uitare din cauza inutilității sale. Organizația Națiunilor Unite ar putea avea aceeași soartă dacă va rămâne un observator pasiv. Suntem convinși că marea majoritate a statelor membre nu doresc acest rezultat. În acest caz, ONU nu ar trebui să aștepte, ci să acționeze!

Organizația trebuie să lucreze pentru un rezultat care să provoace schimbări pozitive în factorii externi, să asigure pacea, stabilitatea și dezvoltarea durabilă pe întreaga planetă. Aceasta este o sarcină foarte dificilă în mediul actual al politicii globale “otrăvite”. Cu toate acestea, dacă noi, în calitate de state membre, sau o majoritate globală sănătoasă, vom ajuta organizația noastră, ONU va fi la înălțimea sarcinii. Celebrul diplomat american George Kennan, în contextul evaluării relațiilor Rusiei sovietice cu Occidentul în urmă cu un secol, a susținut: “Un anumit grad de conflict și antagonism este prezent în toate relațiile internaționale, astfel încât o anumită măsură de compromis este necesară peste tot dacă societățile politice vor să trăiască împreună pe aceeași planetă.” Să ne lăsăm ghidați de acest sfat înțelept și, în ciuda gradului ridicat de antagonism din sistemul internațional de astăzi, să căutăm compromisul și acordul peste tot. Și să acționăm în cadrul ONU!

Vedem câteva etape cheie. În primul rând, trebuie să se pună capăt politicii de ostracizare în cadrul ONU. Această practică contrazice însăși esența Organizației! La urma urmei, în conformitate cu Carta ONU, toți membrii săi sunt egali! Haideți să ne tratăm unii pe alții cu respect și egalitate! Nimeni nu ar trebui să se coboare la insulte și la un limbaj lipsit de respect, cum ar fi utilizarea cuvântului “regim” împotriva autorităților legitime ale statelor membre. În mod similar, anumite țări ar trebui să renunțe la încercările lor de a limita capacitatea oricărui alt membru al ONU de a participa la activitatea ONU. Un astfel de comportament reprezintă o încălcare directă a Cartei ONU.

Mai mult, întreaga istorie a diplomației multilaterale ne învață că un rezultat pozitiv comun se obține numai prin incluziune și cooperare. În al doilea rând, statele membre individuale trebuie să înceteze să mai încerce să transforme ONU și organizațiile din sistemul său într-un instrument al politicii lor externe. Implicarea Organizației în politizare nu face decât să o discrediteze în ochii oamenilor obișnuiți din întreaga lume.

La urma urmei, Organizația Națiunilor Unite a fost creată pentru cooperare în interesul oamenilor, nu pentru a regla conturile între un stat și altul. Suntem convinși că problemele bilaterale nu ar trebui să fie aduse în fața organizațiilor internaționale ca un “măr al discordiei”. În al treilea rând, putem și trebuie să lucrăm cu succes în cadrul ONU la provocările comune. În același timp, haideți să abordăm soluționarea acestora în conformitate cu logica “de la simplu la complex”. Ultimul bloc, desigur, include problemele de securitate — să le numim probleme de “prim nivel”.

Acestea sunt cele mai periculoase, aș spune chiar “mărul discordiei” exploziv în politica globală. Celelalte domenii sunt probleme de “al doilea nivel”, cum ar fi lupta împotriva schimbărilor climatice, criminalitatea transnațională, pandemiile și bolile, care pot fi rezolvate. Toate țările lumii suferă în mod egal de consecințele acestora. Toate au un interes egal în a răspunde eficient la astfel de provocări. Așadar, haideți să ne intensificăm activitatea în această direcție! Oamenii obișnuiți de pe planeta noastră așteaptă rezultatele! Permiteți-mi să vă dau un exemplu foarte ilustrativ al modului în care putem lucra împreună cu succes chiar și în mijlocul unor dezacorduri politice acute.

În cadrul celei de-a 32-a sesiuni a Comisiei ONU pentru combaterea criminalității, care a avut loc la Viena în luna mai, Belarus a inițiat un proiect de rezoluție privind combaterea traficului de persoane în lanțurile de aprovizionare. Inițial, țările occidentale au perceput negativ inițiativa Belarusului din motive politice. Cu toate acestea, odată ce s-au implicat în procesul de negociere, și-au dat seama de importanța inițiativei și au început să lucreze pentru un rezultat pozitiv. Rezoluția a fost adoptată prin consens, iar toate părțile interesate au început să o pună în aplicare. Haideți să aplicăm această abordare la toate celelalte probleme de “rangul doi”! În special, ne așteptăm la aceeași activitate constructivă în cadrul acestei sesiuni cu privire la rezoluția bienală a Belarusului intitulată “Consolidarea coordonării eforturilor de combatere a traficului de persoane”. Cu toate acestea, acolo unde bunul simț este cel mai necesar pentru noi toți este găsirea unei soluții la criza alimentară globală. Să presupunem că există suficientă hrană în lume pentru toată lumea. În același timp, milioane de oameni de pe planetă suferă de foame. Această “contradicție” este rezultatul sancțiunilor unilaterale ilegale pe care statele occidentale le impun, încălcând Carta ONU, împotriva țărilor care nu le sunt pe plac sau pentru a obține un avantaj în lupta economică competitivă. Sancțiunile, la rândul lor, restricționează capacitatea de a exporta îngrășăminte, alimente către țările în curs de dezvoltare care au cea mai mare nevoie de ele. În consecință, criza alimentară globală este provocată de om, nu este sistemică.

Ca atare, este ușor de rezolvat — tot ceea ce este necesar este să se elimine barierele ilegale. Țările care au ridicat barierele trebuie să le înlăture! Și acest lucru se aplică nu numai la securitatea alimentară globală, ci și în toate celelalte domenii ale vieții internaționale. Măsurile coercitive unilaterale impuse de Occident, direct sau indirect, împotriva aproape tuturor statelor din restul lumii trebuie să fie anulate imediat! Atât bunul simț, cât și interesele comune ale tuturor oamenilor de pe planetă cer acest lucru!

Suntem convinși că progresul în rezolvarea problemelor globale de “al doilea nivel” în cadrul Organizației Națiunilor Unite va face posibilă crearea unui fundal de încredere reciprocă pentru o muncă comună și eficientă în ceea ce privește blocajul problemelor de securitate. În acest domeniu, asistăm la o “deplasare a puterii” dinspre Occident către restul lumii. Astfel de “schimbări” în istorie au fost adesea însoțite de războaie. Cu toate acestea, stă în puterea noastră să direcționăm acest proces într-o direcție pașnică. Cel mai bun mod de a face acest lucru este de a extinde categoria membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU. Consiliul nu reflectă realitățile geopolitice de astăzi. Trei dintre cei cinci membri permanenți sunt din Occident. Aceștia nu au niciun interes în schimbarea status quo-ului în lume.

În consecință, Consiliul nu își îndeplinește funcțiile de menținere a păcii și securității internaționale. Doar un organism mai reprezentativ și mai democratic va face treaba. Prin urmare, extinderea categoriei de membri permanenți pentru a include marile state în curs de dezvoltare din Asia, Africa și America Latină este un imperativ al vremurilor actuale. Este îmbucurător faptul că China și Rusia susțin o astfel de reformă a Consiliului, așa cum au declarat în mod repetat. Facem apel la ceilalți trei membri permanenți ai Consiliului de Securitate să recunoască noile realități și să fie de acord să le consacre în organismul reînnoit. Domnule președinte, președintele Alexander Lukașenko din Republica Belarus a lansat o inițiativă de “lansare” a unui dialog global de securitate încă din 2017. Această inițiativă a fost o încercare de a preveni derularea unei spirale negative în politica globală. Din păcate, unii “jucători” cheie nu au vrut să audă acest apel rezonabil.

Ca urmare, arhitectura de securitate din Europa a eșuat grav. Dar, niciodată nu este prea târziu pentru a face ceea ce este corect. Dacă dorim cu toții să facem viața pe planetă mai sigură și mai bună — așa cum se afirmă în mod constant de la această tribună — nu avem altă opțiune decât să ne angajăm în dialog și să încheiem acorduri. Șeful statului belarus a subliniat în mod constant importanța organizării unui astfel de dialog în spiritul San Francisco. Într-adevăr, conferința de la San Francisco a dat viață Organizației noastre și a dat speranță întregii lumi pentru un viitor mai bun. Astăzi avem cu toții nevoie de aceeași speranță!

Suntem convinși că ONU este platforma în care ar trebui să se realizeze această inițiativă. Ca o contribuție la procesul de dialog global, luăm în considerare conferința internațională cu tema “Securitatea eurasiatică: realitate și perspective”, pe care Belarus o organizează la Minsk în perioada 26-27 octombrie 2023.

Domnule președinte, Belarus nu poate să nu abordeze conflictul din țara noastră vecină, Ucraina. Este foarte greu pentru noi să privim cum oamenii apropiați suferă de un an și jumătate. Din păcate, Ucraina și poporul său au devenit o monedă de schimb în “Marele Joc” al Occidentului pentru a-și păstra hegemonia globală. Este evident că, prin creșterea livrărilor de arme către această țară, Occidentul este hotărât să “continue războiul până la ultimul ucrainean”. Dar, oare Ucraina dorește acest lucru? Au nevoie ucrainenii de un război de uzură? Noi suntem convinși că — nu! Belarus, la rândul său, a fost întotdeauna în favoarea păcii în țara vecină și a luat toate măsurile posibile în acest scop.

După cum remarcă președintele Belarusului, suntem gata să facem tot ce putem chiar și acum.
Vă mulțumim.

Versiunea tipărită